গ্লোবাল টোব্যাকো ইন্ডাস্ট্রি ইন্টারফেরেন্স ইনডেক্স

তামাক শিল্প মহামারী চলাকালীন জীবন রক্ষাকারী নীতিগুলিকে বাধাগ্রস্থ করার চেষ্টা করছে, যেসময় স্বাস্থ্যকে প্রথম অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

এই হস্তক্ষেপ বন্ধ করার ক্ষমতা সরকারের রয়েছে।

সময়মতো ব্যবস্থা না নিলে মানুষের মৃত্যু ঘটতেই থাকবে।

21,918 জীবন প্রতিদিন
666,667 জীবন প্রতি মাস
8,000,000 জীবন প্রতি বছর

ডব্লিউএইচও এর হিসাব অনুসারে প্রতি বছর তামাকের কারণে 8 মিলিয়নেরও বেশি প্রাণ হারায়।

গ্লোবাল টোব্যাকো ইন্ডাস্ট্রি ইন্টারফেরেন্স ইনডেক্স দেখায় কোন কোন দেশের সরকার বিগ টোব্যাকোর হস্তক্ষেপ থেকে জনস্বাস্থ্য নীতিগুলিকে রক্ষা করার পথে নেতৃত্ব দিচ্ছে এবং কোন দেশের সরকার আরও ভাল করতে পারে৷

2021 সালের উদীয়মান ট্রেন্ড

কোভিড-19:

মহামারী চলাকালীন, জনস্বাস্থ্য রক্ষাকারী নীতিগুলিকে সুরক্ষিত এবং শক্তিশালী করা উচিত ছিল। এর পরিবর্তে, তামাক শিল্প অনেক সরকারকে এই ধরনের নীতি দুর্বল বা বিলম্বিত করার জন্য প্ররোচিত করেছে। তামাকের ব্যবহার এবং খারাপ কোভিড-19 স্বাস্থ্যের ফলাফলের মধ্যে পরিচিত লিঙ্ক থাকা সত্ত্বেও, শিল্পটি তার মারাত্মক পণ্যগুলিকে সহজে পেতে তদবির করেছে এবং এমনকি লকডাউন এবং ধূমপান নিষেধাজ্ঞা জুড়ে “প্রয়োজনীয়” হিসাবে লেবেল করেছে।

সফল প্রতিরোধ

যদিও কেনিয়াতে সিগারেটকে প্রাথমিকভাবে “প্রয়োজনীয়” হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল, সরকার শেষ পর্যন্ত তামাকজাত পণ্যগুলিকে প্রয়োজনীয় পণ্যের তালিকা থেকে বাদ দিয়েছে।

শিল্প হস্তক্ষেপ

ব্রাজিলিয়ান টোব্যাকো গ্রোয়ার্স অ্যাসোসিয়েশন সফলভাবে সিগারেট উৎপাদন অব্যাহত রাখার জন্য তদবির করেছে, যা পরবর্তীতে পূর্ণ ক্ষমতায় অনুমোদিত হয়েছিল।

কর্পোরেট সামাজিক দায়িত্ব:

বিগ টোব্যাকোর তথাকথিত কর্পোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতা একটি ঝঞ্ঝাটপূর্ণ হারে চলতে থাকে, প্রায়শই মহামারীর সাথে সম্পর্কিত। অনুদান এবং অন্যান্য কর, যাইহোক এগুলি কিছু সরকারকে এ শিল্পের কাছে ঋণী বলে মনে হচ্ছে। বেশ কিছু ক্ষেত্রে, কিছু নীতির পরিবর্তন যা শিল্পের পক্ষে ছিল, যেমন বিলম্বিত বা কম করের ব্যবস্থা করা। কিছু সরকার তামাক শিল্পের সিএসআর নিষেধাজ্ঞাকে উপেক্ষা করে মহামারী দ্বারা দুর্বল করে তুলেছে এবং শিল্পের অনুদান ও কার্যক্রম গ্রহণ করেছে—এবং প্রচারও— করেছে।

সফল প্রতিরোধ

ইউক্রেনে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং রাষ্ট্রপতির কার্যালয় উভয়ই তামাক শিল্প থেকে অর্থায়ন প্রত্যাখ্যান করেছে যা একটি দাতব্য প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে দেওয়া হয়েছিল।

শিল্প হস্তক্ষেপ

পোল্যান্ডে ফিলিপ মরিস পোলস্কা ব্যক্তিগত প্রতিরক্ষামূলক সরঞ্জামের জন্য তহবিল দান করেছিলেন এবং মহামারী ত্রাণ প্রচেষ্টায় সরকারকে সহায়তা করার জন্য জীবাণুনাশক তৈরি করে এবং পরবর্তীতে ট্যাক্স প্রবর্তনে বিলম্ব দেখেছিলেন এবং এর উত্তপ্ত টোব্যাকো পণ্যের জন্য কম করের হার রাখা হয়।

অভিনব ইলেকট্রনিক পণ্য:

বিশ্বের অনেক অংশে ধূমপানের হার হ্রাসের মুখে, তামাক কোম্পানিগুলি ই-সিগারেট এবং উত্তপ্ত তামাকজাত দ্রব্য অনুমোদনের জন্য সরকারকে রাজি করানোর জন্য যথেষ্ট প্রচেষ্টা চালিয়েছে। যেখানে এই পণ্যগুলি ইতিমধ্যেই বাজারে ছিল, তামাক কোম্পানিগুলি কম কর সহ দাহ্য পদার্থের উপর অভিনব পণ্যগুলির অনুকূল করে তোলার জন্য চেষ্টা করে।

সফল প্রতিরোধ

ইসরাইলে ফিলিপ মরিস ইন্টারন্যাশনাল (পিএমআই) তার উত্তপ্ত তামাকজাত পণ্য, আইকিউওএস-কে সিগারেট থেকে একটি পৃথক নিয়ন্ত্রক বিভাগে রাখার জন্য একটি নেসেট ইকোনমিক অ্যাফেয়ার্স কমিটিকে তদবির করেছে। অনুরোধটি প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল, যেমন পিএমআই-এর অনুরোধ ছিল স্বাস্থ্য মন্ত্রীর সাথে দেখা করা।

শিল্প হস্তক্ষেপ

তামাক কোম্পানিগুলি বলিভিয়ার আইন প্রণেতাদের ইলেকট্রনিক স্মোক ডিভাইসের উপর নিষেধাজ্ঞা অপসারণ করতে রাজি করায়, দাবি করে যে “এগুলি ক্ষতিকারক তা নিশ্চিত করার জন্য এখনও কোনও বৈজ্ঞানিক ভিত্তি নেই।”

এই সাতটি সূচক সরকারের প্রতিরোধ এবং শিল্পের হস্তক্ষেপের কথাগুলি তুলে ধরে।

সূচক 1: নীতি উন্নয়ন

যখন তামাক শিল্প তামাক নিয়ন্ত্রণ নীতি বিকাশের ক্ষেত্রে সরকারি প্রচেষ্টায় হস্তক্ষেপ করে।

সফল প্রতিরোধ

বতসোয়ানা 2021 সালের মার্চ মাসে তার তামাক নিয়ন্ত্রণ বিল প্রকাশ করে, যার মধ্যে 5.3 ধারা রয়েছে—আইনটি পাস হওয়া এবং ডব্লিউএইচও এফসিটিসি-এর দেশটির অনুমোদনের মধ্যে দীর্ঘ বিলম্ব হওয়া সত্ত্বেও।

শিল্প হস্তক্ষেপ

পানামার মন্ত্রী পরিষদ তামাক শিল্পের হস্তক্ষেপের জন্য প্রবেশযোগ্য কারণ শিল্পটিকে বিভিন্ন কমিটিতে বিলের আলোচনায় অংশ নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। মন্ত্রী পরিষদের স্বাস্থ্য কমিটি সুশীল সমাজ বা স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষের পর্যালোচনা না করেই একটি বিলের 36টি অনুচ্ছেদ সংশোধন করে এবং ঘুষ ও চাঁদাবাজির অভিযোগের মধ্যে অবিলম্বে বিলটি অনুমোদন করে।

সূচক 2: “কর্পোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতা” (সিএসআর) কার্যকলাপ

তামাক শিল্প তথাকথিত কর্পোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতা (সিএসআর) কার্যক্রমে প্রতি বছর মিলিয়ন ডলার ব্যয় করে।

সফল প্রতিরোধ

সমস্ত তামাক-সম্পর্কিত সিএসআর কার্যক্রম ইরানে নিষিদ্ধ এবং এই ধরনের কার্যকলাপের কোনো প্রমাণ পাওয়া যায়নি।

শিল্প হস্তক্ষেপ

ফিলিপাইনে, ফিলিপ মরিস ফরচুন টোব্যাকো কর্পোরেশন এবং/অথবা এলটি গ্রুপ ইনকর্পোরেশন, 2020 সালে তামাক-সম্পর্কিত 36টি নিরীক্ষণ করা দাতব্য কার্যক্রমের মধ্যে 34টি পরিচালনা করেছে। বেশিরভাগ অনুদান স্থানীয় সরকার ইউনিট, ফিলিপাইন ন্যাশনাল পুলিশ, পাশাপাশি স্থানীয় সরকার নির্বাহী এবং কংগ্রেসের প্রতিনিধিদের সাথে অংশীদারিত্বে করা হয়েছিল। সরকারী কর্মকর্তারা যখন এই ধরনের দাতব্য প্রতিষ্ঠানকে সমর্থন করে তখন তারা একটি সরকারী বিজ্ঞপ্তি লঙ্ঘন করে।

সূচক 3: তামাক শিল্পের সুবিধা

তামাক শিল্প অনেক ধরনের সুবিধা ভোগ করে। প্রত্যক্ষ সুবিধার মধ্যে রয়েছে বিশেষ সুবিধা, প্রণোদনা, কর ছাড় বা তাদের ব্যবসাকে উৎসাহিত করার জন্য অনুমোদন।

সফল প্রতিরোধ

সরকার নরওয়েতে তামাক নিয়ন্ত্রণ আইন বাস্তবায়ন বা স্থগিত করার জন্য দীর্ঘ সময়ের জন্য তামাক শিল্পের অনুরোধগুলিকে মেনে নেয়নি।

শিল্প হস্তক্ষেপ

ডোমিনিকান রিপাবলিক তামাক শিল্প প্রচুর সুবিধা পায় কারণ রাজ্যটিকে একটি “তামাক-রাজ্য” হিসেবে অভিহিত করা হয় যেখানে বিশ্বব্যাপী তামাকের প্রবণতা একটি রিগ্রেশনের সম্মুখীন হয়। শিল্পটি কর ছাড়, রাষ্ট্র-সমর্থিত আন্তর্জাতিক লবিং এর পক্ষে স্থানীয় আইন এবং স্থানীয় স্বাস্থ্য শাসনে হস্তক্ষেপ করার ক্ষমতার মতো সুবিধা পায়।

সূচক 4: শিল্পের সাথে সরকারের মিথস্ক্রিয়া

অপ্রয়োজনীয় মিথস্ক্রিয়া ঘটে যখন শীর্ষ পর্যায়ের সরকারি কর্মকর্তারা তামাক কোম্পানি দ্বারা আয়োজিত সামাজিক অনুষ্ঠানে যোগ দেন বা যখন সরকার সহায়তার প্রস্তাব গ্রহণ করে বা তামাক শিল্পের সাথে অংশীদারিত্বে প্রবেশ করে।

সফল প্রতিরোধ

ব্রুনাই প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় দ্বারা জারি করা সমস্ত বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য প্রযোজ্য আচরণবিধি কার্যকর করে যা তামাক শিল্প বা এর প্রতিনিধিদের সাথে অপ্রয়োজনীয় মিথস্ক্রিয়া নিষিদ্ধ করে, তামাক শিল্পের সাথে যেকোন প্রয়োজনীয় (নিয়ন্ত্রক) মিথস্ক্রিয়াতে স্বচ্ছতা প্রয়োজন এবং অংশীদারিত্ব প্রত্যাখ্যান করে এবং তামাক শিল্প থেকে অর্থায়ন বা পৃষ্ঠপোষকতা করে।

শিল্প হস্তক্ষেপ

কানাডায়, সরকার একটি COVID-19 ভ্যাকসিন তৈরি করতে মেডিকাগো ইনকর্পোরেশন এর সাথে সহযোগিতা করেছে, যেটির আংশিক মালিকানাধীন ফিলিপ মরিস ইন্টারন্যাশনাল (এক-তৃতীয়াংশ মালিক)। এই সহযোগিতাটি অনুচ্ছেদ 5.3 এর লঙ্ঘন যা সরকারের জন্য শুভ নয় যা অতীতে 5.3 ধারা বাস্তবায়নের বিষয়ে গুরুতর ছিল।

সূচক 5: স্বচ্ছতা

সরকারী মিথস্ক্রিয়ায় স্বচ্ছতার অভাব অনেককে তামাক শিল্পের প্রভাবের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ করে তোলে।

সফল প্রতিরোধ

স্বচ্ছতা নিউজিল্যান্ডে তামাক শিল্পের সাথে অপ্রয়োজনীয় মিথস্ক্রিয়া হ্রাস করেছে। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় (এমওএইচ) এবং তামাক শিল্পের মধ্যে বৈঠকের বিজ্ঞপ্তিগুলি এমওএইচ ওয়েবসাইটে ঘোষণা করা হয়।

শিল্প হস্তক্ষেপ

তামাক শিল্পের হস্তক্ষেপ হল তামাক ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করার প্রচেষ্টায় আইভরি কোস্ট সামনে একটি বড় বাধা৷ কর্তৃপক্ষ তামাক শিল্পের সাথে তাদের মিথস্ক্রিয়া প্রকাশ করে না। এ শিল্প অবৈধ তামাকজাত দ্রব্যের জন্য একটি ট্র্যাক এবং ট্রেস সিস্টেম শনাক্ত গ্রহণে হস্তক্ষেপ করেছে, এটি গ্রহণ করার জন্য বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের কাছে লবিং করেছে যদিও এই সিস্টেমটি তামাকজাত পণ্যের অবৈধ বাণিজ্য নির্মূল করার আন্তর্জাতিক প্রোটোকল দ্বারা অনুমোদিত নয়।

সূচক 6: স্বার্থের সংঘাত

শিল্পের জন্য কাজ করা ঊর্ধ্বতন সরকারি কর্মকর্তারা স্বার্থের সংঘাত উপস্থাপন করেন।

সফল প্রতিরোধ

ফ্রান্স জনসাধারণের নীতি রক্ষার জন্য সম্ভাব্য স্বার্থের সংঘাত প্রকাশের প্রয়োজন। 2020 এবং 2021 সালের প্রথম দিকে, তামাক শিল্প তৃতীয় পক্ষের মিত্র এবং তদবিরকারীদের মাধ্যমে প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষভাবে এমপিদের লক্ষ্য করে। তাদের কার্যক্রম প্রচারের জন্য জনস্বাস্থ্যের যুক্তি ব্যবহার করার চেষ্টা করে এবং তামাক-পন্থী সংশোধনী পাস করার চেষ্টা করে, কিন্তু ব্যর্থ হয়।

শিল্প হস্তক্ষেপ

জাপানের জাপান টোব্যাকো ইনকর্পোরেটেড সরকারের শেয়ার অর্থমন্ত্রীকে শিল্পে জড়িত করতে সক্ষম করে স্বার্থের সংঘাত উপস্থাপন করে।

সূচক 7: প্রভাব প্রতিরোধ

সরকার তাদের কর্মকর্তাদের হস্তক্ষেপ থেকে রক্ষা করার জন্য সক্রিয়ভাবে বেশ কিছু প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা নিতে পারে।

সফল প্রতিরোধ

জুলাই 2020-এ, ভারতের স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণ মন্ত্রক একটি আচরণবিধি গ্রহণ করে যার উদ্দেশ্য হল শিল্পের হস্তক্ষেপ এবং মন্ত্রকের এখতিয়ারের মধ্যে সরকারী আধিকারিক এবং সমস্ত বিভাগের মধ্যে স্বার্থের সংঘাত প্রতিরোধ করা। তেরটি ভারতীয় রাজ্য এমন ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে যা শিল্পের সাথে মিথস্ক্রিয়া সীমিত করে এবং মিথস্ক্রিয়া রেকর্ডগুলির বাধ্যতামূলক প্রকাশের প্রয়োজন।

শিল্প হস্তক্ষেপ

এফসিটিসি অনুমোদন করতে ব্যর্থ হয়ে, সুইজারল্যান্ডের ন্যূনতম এবং অ-অন্তর্ভুক্ত ফেডারেল তামাক নিয়ন্ত্রণ আইন তামাক শিল্পকে ব্যাপকভাবে উপকৃত করে, এটি দেশটিকে একটি রাজনৈতিক খেলার মাঠ এবং একটি বিপণন পরীক্ষাগার হিসাবে ব্যবহার করার অনুমতি দেয়।

তামাক শিল্পের হস্তক্ষেপ বন্ধ করার ক্ষমতা ইতিমধ্যেই সরকারের রয়েছে।

সরকারের জন্য নির্দিষ্ট ক্রিয়াকলাপের মধ্যে রয়েছে:

• শুধু স্বাস্থ্য খাতে নয়, পুরো সরকারকে তামাক শিল্পের হস্তক্ষেপ রোধ করতে হবে
• তামাক শিল্পের কার্যক্রম বন্ধ করতে হবে
• তামাক শিল্পের তথাকথিত সামাজিক দায়বদ্ধ কর্মকাণ্ডকে অস্বাভাবিক করা
• তামাক শিল্পের সাথে বাধ্যতামূলক নয় এমন চুক্তি প্রত্যাখ্যান করা
• তামাক শিল্পকে প্রণোদনা দেওয়া বন্ধ করা
• সরকারকে তামাক শিল্প থেকে বিচ্ছিন্ন করতে হবে
• বর্ধিত জবাবদিহিতার জন্য বৃহত্তর স্বচ্ছতা প্রয়োজন
• একটি ফায়ারওয়াল প্রদান করার জন্য একটি কোড প্রয়োগ করা
• তামাক শিল্পকে তার ব্যবসা সম্পর্কে তথ্য দিতে বাধ্য করা